本文摘要：海南省职业教育发展迅速，但是职业教育发展也不存在着规模发展与规范管理的对立，管理跟上的问题引人注目，经常出现了机悬挂学籍现象。

海南省职业教育发展迅速，但是职业教育发展也不存在着规模发展与规范管理的对立，管理跟上的问题引人注目，经常出现了机悬挂学籍现象。少数外省学生机悬挂学籍以中职毕业名义参与中考，展开中考移民，经常出现了个别学校以多报学生人数，发给财政生均定额经费和国家助学金的违纪现象。记者从海南省教育厅了解到，海南目前已开始对全省中等职业学校学籍展开清扫整顿，对2006年秋季起入学的全省各类中等职业学校学生学籍展开一次全面的清查，以完全清扫欺诈学籍、机悬挂学籍现象。

　　发展快速增长 　　海南中职在校生约12万 　　近年来，海南省职业教育的投放前所未有。2005年2007年，谋求和利用国家职业教育专项建设资金、实训基地建设资金1.2亿元。2007年，省政府投资建设10个县级职教中心、3所重点骨干学校，培训师资和资助学生，共计投放超过1.2亿元，再加市县投放和社会捐款，总投放超过4亿元。

今年省政府又投放1.2亿元建设6个职教中心，3所重点骨干学校和1个分享型实训基地。这也使得职业教育办学能力获得相当大提高。去年10个县级职教中心新建校舍41800平方米，减少学位9000个;2所省属中专校的迁往和改建，减少土地132亩、校舍35000平方米，修建了专业性实训基地10个;今年6个职教中心将减少学位5000个，至今年底，全省将有9所重点骨干学校竣工，办学空间将获得相当大拓展，职业教育学位容量大大增加。　　与此同时，海南省的中职招收规模也急遽不断扩大。

去年全省中职招收46855人，超额完成教育部发布命令的硬任务，招生数比前年增长率多达40%;今年全省中职招收任务是5万人，在校生人数将超过12万。由于展开了城乡职教资源的大专责和大统合，在全省范围内实行三段式培育模式。

使大批农村青年和贫困家庭学生有了上职业学校的机会。海南省的三段式教育受到教育部的高度肯定，并大力向全国、尤其是中西部地区推展。

　　问题曝露 　　中考移民到职校机悬挂学籍 　　应当说道，海南职业教育发展的速度十分地慢，成绩喜人。但是，职业教育在发展过程中也经常出现了规模慢，而管理和质量却跟上的对立。

产生了一些问题，尤其是学籍管理不规范，机悬挂学籍问题早已曝露了出来。海南省教育厅涉及负责人说道，机悬挂学籍现象往往有可能产生有的学校以多报学生人数，发给财政生均定额经费和冒领国家助学金的违纪行为，同时，机悬挂学籍也为一些外省学生以中职生的名义展开中考移民获取了机会。因此，清扫整顿职业学校学籍，对于海南省中职发展营造良好环境是十分必要和严峻的。

　　只不过，普通高中清扫整顿学籍工作从去年就开始了。而今年的中考中，找到了个别职业学校有少数省外学生以注册入学的办法来等候，甚至名来人不来，虚报名单，机悬挂学籍，而一些学校对这种现象不言、不问、不管。

这些人在三年后获得毕业证，就以中职毕业生名义甄选参与中考，这是海南省中考移民的新动向。涉及负责人分析说道，此外，机悬挂学籍，还有可能经常出现一些学校多报学生人数发给财政生均定额经费、冒领国家助学金的相当严重违纪违规行为。　　态度极力 　　清扫出名无人的空挂学籍 　　近年来，随着我国现代职业教育体系的创建，中等职业教育经常出现了校企合作、工学融合、半工半读等结构合理、形式多样、灵活性对外开放、自律发展的新局面，这对职业教育发展是十分适当的。但是，这也给管理带给了一定的艰难，特别是在是如果学校领导推崇过于的话，有可能就不会经常出现很多问题。

省教育厅涉及负责人回应。全省各市县教育部门、各职业学校，特别是在是民办职业学校，都要强化内部管理。要建立健全学生的学籍档案，还包括全校学生花名册、学籍卡、入学花名册、毕业生登记表、毕业生追踪调查表，学生入学与登记、成绩考核、升级和入学、转学和并转专业、休学、毕业与结业等等，都要有完备的申请和资料。

　　省教育厅拒绝，各市县、各职业学校要对2006年以来的学生学籍展开一次全面清扫，将出名无人的空挂学籍清扫整洁。校长是清扫整顿学籍工作的第一责任人，校长要有精神状态的头脑，对外省学生展开审查;民办学校是清扫整顿的重点，民办学校校长要强化对内部人员的管理，极力压制内部人员与社会中介指使为外省学生实行中考移民的犯罪行为。据报，目前省教育厅正在研究制定学籍管理新的规定等一系列管理规范文件。

　　走进误区 　　规范管理增进职教发展 　　普及高中阶段教育(还包括普通高中和中等职业教育)是海南优先发展教育的新目标，但要走进普及高中阶段教育的误区。省教育厅涉及负责人分析说道，要走进普及高中阶段教育就是发展普通高中教育，就要不断扩大普通高中招收规模的误区。确实把普及高中阶段教育的着力点放在大力发展中职教育，使职弗比例做大体相当。

去年，海南省中职扩大招生规模，使高中阶段升学比例提升了5个百分点，通过职教贫困地区实行教育移民，这对海南省意义更大。　　通过多种形式、多种办法、多种途径培育高素质劳动者和技能人才，是合乎科学发展观拒绝的。

如果只执着数量不断扩大而不留意捉管理、不注重质量，那就不合乎科学发展观的拒绝了。现在，海南省教育部门针对学校管理中的空挂学籍现象实行专项整治，要通过规范管理增进数量与质量实时提升，增进职业教育持续身体健康发展。涉及负责人说道。　　新闻链接 　　海南极力阻截中考移民 　　海南基础教育比较领先，让本地试题中的多数人和来自基础教育繁盛地区的中考移民一较高下，本身就不公平。

如果任由这种现象继续下去，必定引起更大的社会对立。为此，海南省涉及部门大大使出，极力阻截中考移民。　　所谓的中考移民，就是大陆地区所有的一种独有的移民群体。

由于中国大陆各省市之间在经济上发展的不平衡，造成了各地教育质量也参差不齐。因此中国的中考虽然采行了全国统一命题，但是未采行统一评分，更加最重要的，未在全国规定划一的招收名额，而是实施省内统一招收政策。这种政策带给的后果可以分成两种类型： 1.重点城市的优势北京、天津、上海等大城市在招收名额上占据较小的优势。

2.边远地区的优势由于当地试题广泛考分偏高，因此当中等繁盛省份的学生之后在中考中有了比较优势。　　中国的试题采行了有所不同的移民策略，可以总结为中考移民和高中移民两种。这两者的目的都是为了在中考入学分数线较低的地方参与中考，减少自身被好学校入学的可能性。

移民流出地多为人口众多的内地省份，如山东、四川、湖南、湖北等地。而学籍管理则是堵住中考移民的最重要关卡。

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